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落地了!在职医生可以兼职开诊所,9月起实行__凤凰网

www.redtrojan.com2019-08-27

2019年5月,“0x9A8B”全国性刊物掀起了整个医学界的热潮。改革的精神是前所未有的!”许多业内人士给予了如此高的评价。现在,三个月后,这些措施终于落到了北京。

近日,北京市卫生委员会、北京市发改委、北京市财政局联合下发了《关于《关于开展促进诊所发展试点的意见》的通知》(以下简称《北京市促进诊所发展试点的实施方案》)。

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《方案》要求从2019年到2020年,在朝阳区、海淀区、昌平区、大兴区开展试点工作,以试点经验为基础,推动诊所发展,完善诊所建设管理政策。

诊所准入由审批制改为备案制管理

随着“统一发布”制度的发展,归档制度将在许多领域得到推广。今年5月,国家文件正式提出在10个试点城市实施临床记录制度。

《方案》需要简化访问过程。

2019年9月底前,试点区未对设立诊所实行规划限制,诊所准入制度由审批制改为备案制。如果举办诊所,将向当地卫生委员会备案。发布[0X9A8B]后,即可进行实践活动。

跨行政区域的连锁诊所由市卫生委员会备案。本市病案管理办法由市卫生委员会另行制定。

医师可全职或兼职开办诊所

国家文件中关于医生可以全职或兼职开诊所的规定也在北京出台。[0x9A8b]指出鼓励医生开诊所。

鼓励在医疗机构执业5年并获得中级及以上职称的医生,并专职或兼职经营专科诊所。鼓励合格的全科医生或参加全科医生实践的专科医生开设全日制或兼职诊所。

设立兼职诊所的医生应根据多点实践的要求,明确双方的责任,权利和义务,并与主要执业医疗机构签订协议,并确定工作时间,任务,主要执业医疗机构的服务质量和工资。性能分配等具体要求,确保兼职诊所的医生能够完成主要执业医疗机构的工作。

这项措施放宽了政策层面的医生,也为兼职诊所提供了权威理由。随着试验阶段的成熟,兼职诊所将在更多地方实施。

同时,临床医师的资格也符合国家文件的要求,即“具有中级以上职称的医师”,这似乎不会降低要求。

诊所实行自主定价

就医疗服务的价格而言,诊所拥有更多的自主权。

诊所提供的医疗服务价格需要独立定价。建立指定的医疗保险机构动态管理机制。简化诊所环境影响评价和消防审批程序,并同时办理诊所备案手续,不作为医疗行政部门处理临床备案的预备材料。

注重对医师资质和能力的审核

《方案》指出,该诊所是一家医疗机构,提供常见疾病,经常发生的医疗服务和家庭医生合同服务。

市,自治区卫生行政部门应当按照国家最新公布的《医疗机构执业许可证》执行情况,对申请备案的诊所进行审查,并对重点审计设施和设施进行硬件调整,重点审查医师资格。和诊所的能力(不包括医师诊所从业者必须获得中级和以上专业资格。

鼓励将诊所纳入医联体建设,实现资源共享

在建立区域医疗协会的过程中,每个试点区域的卫生和健康委员会将根据诊所的意愿纳入医疗协会的建设。

在2020年3月底之前,试点区试点区应至少有一个诊所,诊所和合作医疗机构之间应有双向转诊系统。

专业医学协会的主要单位应将诊所纳入会员单位,以帮助他们改善医疗服务。

鼓励二级医院,初级卫生保健机构的医疗机构,并独立设立医疗检测中心,医学影像中心,消毒供应中心,病理中心等机构,与诊所建立协作关系,实现医疗资源共享。

支持诊所规模化集团化发展

鼓励不同的专科医师根据国家有关规定建立适当规模的合伙医生小组,并组织专科门诊。

鼓励社会力量组织链式和分组诊所,形成标准化,规范化的管理和服务模式。

鼓励诊所提供家庭医生签约服务

鼓励试点地区在医疗机构范围内设立合格的诊所,通过政府采购服务提供家庭医生的承包服务,并通过提供个性化的承包服务进一步满足居民的多样化和多样化的健康需求。

在2020年6月底之前,每个试点区域的健康与健康委员会应至少确定一个诊所,并将其纳入可提供家庭医生合同服务的医疗机构范围内。

职称评定时侧重诊所医师临床能力和服务质量

件。

要求促进诊所全职医生的专业发展。当在诊所执业的全职医师申报高级职称时,可以根据城市初级卫生专业技术人员的职称审查相关政策。

件。论文和科学研究不是强制性的。评估常见疾病和常见疾病的诊断,治疗,康复和康复的临床工作能力。和服务质量。

实行职称评定制度,打破“一刀切”的称号评价文件,以全职医师的代表性成果为标题评价的主要内容。代表作品可能包括论文,特别报告,医疗记录分析材料以及医疗和健康新技术推广和使用报告。

加强监管力度,创新行业监管手段

诊所应建立信息系统,记录医疗信息,并按照本市卫生行政部门的规定和标准提交和上传医疗卫生信息。提交临床医疗信息的规定由市卫生和健康委员会另行制定。

要加强对门诊的监督管理。如果发现问题在一定期限内得到纠正,未予以纠正,则按照国家有关规定处理。医疗保障部门应当加强对医疗保险指定诊所的监督管理,对虚构医疗服务等医疗保险基金进行诈骗,并取消医疗保险协议。

完善诊所的处罚信息和不良行为记录机制,将不良记录信息记录到信息平台,与诊所设置者,法定代表人和主要负责人的信息相关联,并与信用系统进行沟通,作为联合的依据。有关部门处罚。

《方案》要求在2019年9月底之前,北京启动了促进诊所发展的试点实施。

除北京外,上海,沉阳,南京,杭州,武汉,广州,深圳,成都,西安等9个城市均列入国家级文件。通过总结试验领域的经验和改进细节,我相信这些举措很快将扩展到更多地区。

附《诊所基本标准》全文:

北京市卫生健康委 北京市发展改革委 北京市财政局 北京市人力资源和社会保局 北京市医保局关于印发《方案》的通知

地区卫生和健康委员会,发展和改革委员会,财政局,人力资源和社会保障局,医疗保险局和相关医疗机构:

国家卫生和健康委员会,国家发展和改革委员会,财政部,人力资源和社会保障部和国家医疗保险局《方案》(国民健康医疗发展[2019]第39号) ,为进一步推动北京诊所的改革和发展,市卫生委员会,市发改委,市财政局,市人力资源和社会保障局,市医保局制定了《北京市促进诊所发展试点的实施方案》,现在发给你,请仔细执行。

北京卫生与健康委员会

北京市发展和改革委员会

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市医疗保险局

2019年6月27日

北京市促进诊所发展试点的实施方案

深化医疗领域“配送服务”改革,完善医疗服务体系,吸引优质医疗资源下沉,促进诊所健康发展,满足多层次,多元化的医疗服务需求人民,这个计划是制定的。

一,总体要求

(1)指导思想。在习近平中国特色社会主义新时期的指导下,全面贯彻党的十九届,十九届中央委员会精神,落实新形势下的健康卫生工作方针,充分发挥政府的作用和作用。市场,改革和完善诊所。提高诊所医疗服务质量的政策,形成多学科的医疗模式,促进建立优质高效的医疗卫生服务体系。

(2)工作目标。临床的标准化和标准化水平得到了全面提升。它在基层提供常见疾病,常见诊疗服务和家庭医生承包服务方面发挥了更大的作用,形成了更多高质量,高水平的诊所,已成为公众的重要补充。医疗服务系统。

(3)试点安排。从2019年到2020年,将在朝阳区,海淀区,昌平区和大兴区开展促进门诊开发的试点项目,并根据试点经验改进门诊建设和管理政策。

二,工作措施

(1)简化访问过程。试点区域没有限制诊所的设置,并且改变了从批准系统到归档系统的诊所访问。如果举办诊所,将向当地卫生和健康委员会报告,并在《北京市促进诊所发展试点的实施方案》发出后,进行练习活动。跨行政区域的连锁诊所由市卫生和健康委员会提交。市卫生监督管理办法由市卫生监督管理委员会另行制定。 (负责部门:市卫生委员会,实施时间:2019年9月底前)

(2)实施调整后的诊所的基本标准。该诊所是一家医疗机构,提供常见疾病,经常性医疗服务和家庭医生的承包服务。市,自治区卫生行政部门应当按照国家最新公布的《关于开展促进诊所发展试点的意见》执行情况,对申请备案的诊所进行审查,并对重点审计设施和设施进行硬件调整,重点审查医师资格。和能力,在诊所(不包括医师诊所从业者必须获得中级和以上专业资格。(负责部门:市卫生和健康委员会,实施时间:2019年9月底之前)

(3)鼓励医生进行诊所。鼓励在医疗机构执业5年并获得中级及以上职称的医生,并专职或兼职经营专科诊所。鼓励合格的全科医生或参加全科医生实践的专科医生开设全日制或兼职诊所。设立兼职诊所的医生应根据多点实践的要求,明确双方的责任,权利和义务,并与主要执业医疗机构签订协议,并确定工作时间,任务,主要执业医疗机构的服务质量和工资。性能分配等具体要求,确保兼职诊所的医生能够完成主要执业医疗机构的工作。 (负责部门:市卫生委员会,实施时间:持续推进)

(4)鼓励将诊所纳入医疗协会的建设。在建立区域医疗协会的过程中,每个试点区域的卫生和健康委员会将根据诊所的意愿纳入医疗协会的建设。在2020年3月底之前,试点区试点区应至少有一个诊所,诊所和合作医疗机构之间应有双向转诊系统。专业医学协会的主要单位应将诊所纳入会员单位,以帮助他们改善医疗服务。鼓励二级医院,初级卫生保健机构的医疗机构,并独立设立医疗检测中心,医学影像中心,消毒供应中心,病理中心等机构,与诊所建立协作关系,实现医疗资源共享。 (负责部门:市卫生和健康委员会,实施时间:2020年3月底前)

(5)支持诊所的大规模集团发展。鼓励不同的专科医师根据国家有关规定建立适当规模的合伙医生小组,并组织专科门诊。鼓励社会力量组织链式和分组诊所,形成标准化,规范化的管理和服务模式。 (负责部门:市卫生委员会,实施时间:持续推进)

(6)鼓励诊所提供家庭医生承包服务。鼓励试点地区在医疗机构范围内设立合格的诊所,通过政府采购服务提供家庭医生的承包服务,并通过提供个性化的承包服务进一步满足居民的多样化和多样化的健康需求。在2020年6月底之前,每个试点区域的健康与健康委员会应至少确定一个诊所,并将其纳入可提供家庭医生合同服务的医疗机构范围内。每个试点区域应加强对诊所提供的合同服务质量的评估,并将评估中的客户的健康状况和满意度包括在内,以确保合同服务的质量。 (负责部门:市卫生监督委员会,市财政局,实施时间:2020年6月底前)

件试点地区可以为临床提供的基础医疗卫生服务基础建设和设备采购等开发建设支出提供适当支持,符合国家基本建设的有关规定。 (负责部门:市卫生监督委员会,市财政局,市发改委,实施时间:持续推进)

件。论文和科学研究不是强制性的。评估常见疾病和常见疾病的诊断,治疗,康复和康复的临床工作能力。和服务质量。实施职称评定制度,打破“一刀切”的标题评价论文,以临床专职医师的代表性成果为标题评价的主要内容。代表作品可能包括论文,特别报告,医疗记录分析材料以及医疗和健康新技术推广和使用报告。 (负责部门:市卫生监督委员会,市人力资源和社会保障局,实施时间:持续推广)

(9)完善有利于诊所发展的相关政策。诊所提供的医疗服务价格需要独立定价。建立指定的医疗保险机构动态管理机制。简化诊所环境影响评价和消防审批程序,并同时办理诊所备案手续,不作为医疗行政部门处理临床备案的预备材料。 (负责部门:市医保局,市卫生委员会,实施时间:持续推进)

(10)创新的行业监管手段。诊所应建立信息系统,记录医疗信息,并按照本市卫生行政部门的规定和标准提交和上传医疗卫生信息。提交临床医疗信息的规定由市卫生和健康委员会另行制定。各试点区卫生和卫生委员会应将诊所纳入医疗质量控制体系,依托信息平台加强对门诊业务和医疗服务的监督,实时监督,确保医疗质量和安全;应组织定期的诊所培训,以提高诊所的质量。安全管理意识是确保医疗质量和安全的正常运行机制;加强对诊所的监督管理,如果发现问题在一定期限内得到纠正,如果没有实施整改,则按照国家有关规定处理。医疗保障部门要加强对医疗保险指定诊所的监督管理,骗取虚假医疗服务医疗保险基金等,取消医疗保险协议。完善诊所的处罚信息和不良行为记录机制,将不良记录信息记录到信息平台,与诊所设置者,法定代表人和主要负责人的信息相关联,并与信用系统进行沟通,作为联合的依据。有关部门处罚。 (负责部门:市卫生监督管理局,市医保局,实施时间:持续推进)

(11)保证医疗质量和安全。诊所必须严格依法执业。医务人员必须具备相应的资质和资格,严格执行《北京市促进诊所发展试点的实施方案》《医疗机构执业许可证》等规章制度,加强医疗技术和医院感染管理,严格执行诊疗规定和指导,合理用药。确保医疗质量和安全。有必要加强医患沟通,尊重患者的知情权,保护患者隐私。建立电子病历系统,规范医疗文件的编写和管理,登记患者就医,实施传染病疫情报告制度,及时准确上传医疗信息。鼓励诊所或医务人员购买医疗保险。 (负责部门:市卫生委员会,实施时间:持续推进)

三,保障措施

(1)加强组织领导。各试点地区应充分认识到促进诊所发展的重要性,将其作为深化“分配管理”改革,深化医改,发展社会医学,加强组织领导,加强部门合作,保障的重要内容。各种政策措施。着陆是有效的。区卫生和卫生委员会应发挥牵头部门的作用,改革和完善有关的门诊管理政策和措施,制定政府采购服务的具体规则,加强对诊所的监督。发展和改革,财政,人力资源,社会保障和医疗保险部门必须按照规定实施相关扶持政策,以支持诊所的可持续发展。在2019年9月底之前,该市启动了促进诊所发展的试点实施。 2019年9月底前,试点地区卫生和卫生委员会应与区发展改革,财政,人力资源,社会保障和医疗保险等部门合作,制定具体的诊所试点发展计划。该区的实际工作并向市卫生和健康委员会报告。各非试点地区应按照行业监管要求,加强医疗服务监管信息系统建设。

(2)做好评估和总结。各试验区应及时评估试点情况,每年形成年度评估报告。对于试点中发现的问题,有必要及时研究和解决,应及时总结和报告试点经验。市卫生和健康委员会将加强与有关部门的政策培训,按任务部门加强工作指导和检查评估,及时推进试点地区的先进经验,完善政策措施,促进发展在这个城市的诊所。

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